- 由於社會保障在未來十年面臨福利懸崖，立法者正在考慮一種新想法，從私人養老金中藉款來幫助支撐其資金。這個想法將創建一個單獨的投資基金，以解決社會保障的大部分缺口。路易斯安那州共和黨參議員比爾·卡西迪在談到該計劃目前對國債和現金的投資時表示，“矽谷銀行的養老基金的投資策略不足以適應高通脹環境”。
社會保障信託基金的新預計耗盡日期大約是十年後。
路易斯安那州共和黨參議員比爾·卡西迪 (Bill Cassidy) 在周二由兩黨政策中心主辦的網絡廣播中透露，他正在研究一個兩黨共同的“偉大想法”，以解決該計劃 75 年的缺口。
卡西迪說，這個想法要求建立一個獨立於社會保障的投資基金，並允許投資在 70 年內獲得回報。
卡西迪表示，該提案將修復社會保障當前戰略的一個關鍵缺陷，該戰略將所有信託基金保留在國債或現金中。 他指出，在通脹高達 7% 的情況下，國債收益率在 1% 到 3% 之間。
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卡西迪表示，通過允許該計劃將資金投資於市場（歷史上回報率超過 8%），可以解決 75 年缺口的 75%。
“它讓我們基本上實現了目標，”卡西迪說。
卡西迪說，它將針對社會保障信託基金的最大弱點，即它擁有“目前絕對最糟糕的投資策略”。
“這是矽谷養老基金銀行，其投資策略不足以適應高通脹環境，”他說。
卡西迪正在與緬因州參議員安格斯·金（Angus King）合作，後者與民主黨一起組成黨團會議，制定兩黨解決方案來修復該計劃。 卡西迪表示，雖然立法者已將設立基金視為解決該計劃償付能力問題的關鍵方式，但該計劃仍在進行中，兩黨其他領導人都有參與的空間。
“我們認為這是解決方案的良好開端，”卡西迪說。 “現在我們需要領先的總統候選人站出來，對美國人民誠實，幫助我們找到額外的 25%。”
將社會保障資金投資於市場的想法受到私人養老基金的啟發，這些基金已經購買了國債以外的證券。
卡西迪指出，北美的其他類似基金，例如加拿大養老金計劃和安大略省教師養老金計劃的基金，在出現虧損後通過轉向基於市場的投資策略，成功實現了償付能力。
“不進入市場是有風險的，”卡西迪說。 “每隻冒著不進入市場風險的基金都會陷入嚴重虧損。”
卡西迪表示，可以肯定的是，如果該計劃無法從市場獲得所需的收益，該計劃將需要包括一個支持措施。 它還需要讓政府無法影響私人市場。
根據社會保障董事會最近的預測，社會保障的聯合信託基金只能在 2034 年之前支付全部福利。 如果屆時不做出任何改變，將只支付 80% 的福利。
社會保障首席精算師史蒂芬·戈斯 (Stephen Goss) 週二在兩黨政策中心的活動中表示，在過去 12 份受託人報告中，預計準備金耗盡日期“相當穩定”。
但戈斯指出，雖然預測範圍在 2033 年至 2035 年之間，但耗盡日期越來越近。
他說，如果該計劃超過了耗盡閾值，它就無權借用差額，這意味著福利將被削減。
“是時候認真考慮採取行動了，”戈斯說。
解決社會保障問題的可能變化通常包括增加稅收、削減福利或兩者結合。
兩黨政策中心副總裁兼首席經濟學家賈森·菲希特納表示，立法者等待實施這些變革的時間越長，成本就越高。
大約10年前，當菲希特納擔任社會保障管理局副局長時，取消對可徵收工資稅的收入限制將解決75年的償付能力問題。 “現在不行了，”菲希特納說。
此外，他指出，工資稅增加的規模也需要隨著時間的推移而增加。
“我們等待的時間越長，事情就會變得越困難，”菲希特納說。
雖然卡西迪的提議旨在解決 75% 的社會保障資金短缺問題，但仍有 25% 的資金缺口有待解決。
卡西迪說：“實際上，雙方必須齊心協力才能完成最後 25% 的任務。”他承認，“雙方都會做出讓步”。
雖然這仍有待談判，但卡西迪發誓立法者不會做出一些改變：提高老年人的稅收或提高老年人的退休年齡。
卡西迪還表示有興趣改革兩項規則，即政府養老金抵消和意外收益消除條款，這兩項規則促使減少對那些福利也基於社會保障未涵蓋的賺取收入的人的支票。
